作为促进消费、扩大内需的重要抓手,服务消费迎来重磅政策支持。国务院近日印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》(下称《意见》),对服务消费发展作出全面系统部署。
8月9日,国新办举行国务院政策例行吹风会,商务部、发改委、民政部、文旅部四部门负责人解读上述《意见》。
商务部部长助理唐文弘在发布会上表示,服务消费是民生福祉改善提升的重要支撑,是消费结构优化升级的重要方向,也是推动经济高质量发展的重要内生动力。商务部将制定细化具体落实举措,不断优化和扩大服务供给,提升市场主体活力,激发服务消费潜能。
培育餐饮消费热点
当前,我国正处在服务消费较快增长阶段,服务消费成为居民消费的重要增量来源。
7月30日召开的中央政治局会议强调,要以提振消费为重点扩大国内需求,经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费,把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,支持文旅、养老、育幼、家政等消费。
《意见》围绕挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障等6个方面,提出了20项重点任务,支持餐饮住宿、家政服务、养老托育等服务消费重点领域高质量发展。
餐饮业是社会消费品零售总额中占比最大的一个品类,在促消费、惠民生、稳就业中发挥了重要作用。
根据国家统计局的数据,今年上半年,全国餐饮收入达到2.6万亿元,同比增长7.9%,总体上继续保持了较快增长态势,增速比商品零售额快4.7个百分点,对社零增长的贡献率达到了22.8%。
今年3月份,商务部会同相关部门印发了促进餐饮业高质量发展的指导意见,在保障食品安全、提升餐饮服务品质、创新消费场景以及优化营商环境等方面提出一系列的政策举措。同时,各个地方比如像上海、北京、陕西等地也是因地制宜,结合地方的实际情况,也出台了一系列的具体落实举措。
商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示,商务部将指导各个地方建立健全促进餐饮业高质量发展的工作机制,加强统筹协调,推进相关政策落地见效,持续释放政策红利。
此外,商务部将会同有关部门持续办好“中华美食荟”系列促消费活动,以及“中华美食文化季”有关活动,着力培育餐饮消费热点;还将培育、认定一批中华美食街区,推动提升餐饮业数字化水平,推进餐饮与商贸、文旅融合发展;指导地方加快发展特色餐饮,培育特色小吃产业集群,以及这次国务院文件里明确提出的名菜、名小吃、名厨、名店。
创新文旅消费场景
今年以来,假日旅游人潮涌动,消费活力加速释放,文旅经济红红火火。
当前,正值暑期,文旅精彩纷呈,消费热度持续攀升,夏日经济新活力不断释放。文化和旅游部产业发展司负责人马力表示,围绕这次《意见》提出的涉及文化和旅游的重点任务,文化和旅游部将从三个方面重点发力,发挥好文旅消费促增长、惠民生的作用。
在丰富消费惠民活动举措方面,持续开展全国文化和旅游消费促进活动,鼓励各地制定实施景区门票优惠、文旅消费券、满减优惠等多样化惠民举措,让百姓真受益,让企业得实惠。推进文旅融合及与相关产业融合发展,优化消费惠民活动举措,与促进餐饮、住宿、体育、数字、绿色、健康消费等一体推进,创新文旅消费场景,丰富个性化、定制化产品供给,满足多样化消费需求。
在提升文旅产品供给质量方面,扩大文化演出市场供给,推出更多精品演艺项目。加强非物质文化遗产保护传承,开发具有地域和民族特色的文化创意项目。实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。丰富数字文化产品供给,加快发展沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播、邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态。推动文化产业赋能乡村振兴和城市发展。
在优化文化和旅游消费环境方面,开展文化和旅游领域大规模设备更新工作,提升文化和旅游项目建设运营水平和消费体验。宣传用好免签政策,提升支付便利化水平,增加多层次、高品质的入境旅游产品和服务供给,引导各地统筹好文旅消费和文明建设,落实安全生产责任制,提升旅游服务质量,保障市场秩序,努力营造暖心、舒心、放心的消费环境。
挖掘养老消费潜力
2023年底,我国60周岁及以上老年人口达到2.97亿,占总人口比重达到21.1%。随着我国人口老龄化程度不断加深,必将带来服务消费方面的深刻变化。
民政部养老服务司负责人李永新表示,优化和扩大养老服务供给,释放养老服务消费潜力,对于更好满足老年人多层次、多样化、个性化养老服务需求,切实提升老年人生活品质,让老年人安享幸福晚年具有重要意义。
他介绍,围绕培育养老服务消费新场景新业态,创新“智慧+”养老新场景,运用智能技术为老年人提供更加精准的服务;发展“行业+”养老新业态,推动养老服务与物业、家政、医疗、文化、旅游、体育、教育等行业融合发展;拓宽“平台+”养老新渠道,借力平台经济优势,更好为老年群体提供便捷化、个性化养老服务。
围绕加强养老服务消费保障,将增加养老服务设施有效供给,有效补齐老旧小区养老服务设施短板;深化老年用品推广应用,支持关键技术研发突破,壮大养老服务经营主体,推动形成养老服务品牌;持续加强养老服务人才队伍建设,推动人才素质规模与广大老年人养老服务需求相适应;推动加大财政金融支持力度,落实养老服务领域税费优惠政策,更好满足养老服务机构融资需求。
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